关于印发《中日友好医院党委2010年工作总结》
各党总支、党支部:
现将《中日友好医院党委2010年工作总结》印发给你们,请认真组织学习。
中共中日友好医院委员会
二〇一一年二月二十八日
中日友好医院党委2010年工作总结
2010年,在国家卫生计生委党组的正确领导下,在部直属机关党委的具体指导和大力帮助下,院党委全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,紧紧围绕深化医药卫生体制改革各项工作任务,以创先争优活动为重点,认真落实国家卫生计生委党组及部直属机关党委的各项部署,为医院的改革与发展提供了坚强的政治保障和组织保障。
一、加强院领导班子建设,充分发挥党的政治核心作用
(一)加强团结协作,提高班子的执政能力
作为国家卫生计生委直属的公立医院,院党委始终坚持公益性办院方向,坚持顺应新医改和公立医院改革的形势,认真做好对口支援工作,满足人民群众医疗服务需求,切实缓解群众看病贵、看病难问题,努力做坚持公益性的表率,与党中央、国家卫生计生委党组的要求保持高度一致。
院党委高度重视院领导班子建设,制定了《关于进一步加强我院院领导班子建设的意见》,提出了加强班子建设的六项重要措施。院党委严格按各项规章制度办事,继续认真落实“三重一大”集体讨论制度,年内召开31次党委常委会或党政联席会议,研究医院党建工作和“三重一大”有关事项。班子成员按照分工正确履行职责,不越位、不错位、不缺位,做到了政治上相互信任、思想上相互交流、工作上相互支持、生活上相互关心,大家互相补台,主动承担重担,勇于挑战困难。领导班子氛围好、心气顺、干劲足、给全院树立了榜样。
按照中纪委、中组部和国家卫生计生委党组的要求,院党委召开了党员领导干部专题民主生活会,在广泛征求党内外干部群众意见和建议的基础上,重点对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的52个“不准”开展批评与自我批评,对存在的问题剖析原因,认真开展党性分析和谈心交流,并结合职工提出的意见和建议,提出整改措施和努力方向。群众评议说:院领导班子是一个年轻充满活力的团队,全院职工对这支队伍及医院的发展前景充满信心。
(二)以中心组学习为龙头,积极创建学习型组织
为提高学习效果,院党委制定了全年党委中心组学习计划。党委成员坚持个人自学与集中学习相结合、学习理论与调查研究相结合、专家辅导和专题讨论相结合。重点专题集体学习讨论时,做到学前有计划、有主题、有参考资料、有思考讨论专题,并理论结合工作实际,努力解决工作中的问题、难题。班子成员积极参加国家卫生计生委举行的“每月一讲”活动,并向全院党员、职工,特别是新入职员工“荐书寄语”,带动全体党员职工学习,积极创建学习型组织。
(三)弘扬求真务实精神,大兴调查研究之风
院党政领导认真落实深入一线调研工作制度,每周有计划地深入基层调查研究,了解科室发展状况、问题和困难,听取广大职工的意见和建议,努力解决科室发展中的困难和涉及群众切身利益的问题。院党委专职领导坚持每年每人定点联系2-3个党总支,定期参加支部活动,坚持到基层支部列席听会制度,并亲自对党支部开展的创先争优活动进行指导和点评。院党委、党总支坚持列席参加了70多个党支部的工作总结会、民主生活会,对支部创先争优工作认真点评,对支部工作给予具体指导和建议,做到了部署早、覆盖全、方法活、效果实。
二、创新主题实践活动载体,扎实推进创先争优活动
(一)围绕“一个目标”,把创先争优活动作为推动医院发展的强大动力
加强组织领导,完善组织机构。院党委坚持把活动开展与医院发展战略目标结合起来,始终把推动医院的改革与发展、促进医患和谐、服务广大患者、加强党的基层组织建设作为活动的目标任务。及时成立了由党政一把手任组长的创先争优活动领导小组,下设办公室,四个工作小组,明确职能,强化责任。院党委多次召开常委会、中心组学习扩大会、党总支书记会、专题讨论会,研究、部署、推进我院创先争优活动的开展。制定了《中日友好医院深入开展创先争优活动的实施方案》,从根本上解决思想认识问题,切实以开展活动为契机,使活动真正成为推动医院科学发展的强大动力。
充分宣传发动,营造浓厚氛围。院党委于2010年6月8日隆重召开了深入开展创先争优活动工作部署大会。各党支部通过召开支部党员大会、专题会、座谈会等形式,组织党员答题、邀请党外人士和共青团员参加支部党员大会、举行创先争优座谈讨论会、开展创先争优知识竞赛和文艺表演等形式,进一步深化宣传力度。院党委制作了创先争优活动宣传展板,在医院网站开通了“创先争优”专题网页,创建了网站“在线党校”栏目,为广大党员打造宣传学习的网上园地。在全院党员、入党积极分子、共青团员中开展创先争优知识答题活动,下发试卷1300余份,党员参与率达98%以上。下发各类学习材料和书籍百余册;发送“创先争优”知识手机报10余期,利用短信形式宣传党和国家的重大事件,宣传党史上重大事件和基本知识;编发信息简报25期,其中被全国卫生系统创先争优活动简报采用2期,被国家卫生计生委创先争优活动专题网站采用4期,被北京市卫生系统创先争优活动简报采用2期。开展了“红段子、金点子”征集活动,共征集内容健康、形式活泼、积极向上、朗朗上口的“红段子、金点子”40余条,大大充实了我院党建宣传工作的形式和内容。充分利用党建“五个一”宣传平台(即一网一刊一报一校一支队伍)、院报、院周会短片、支部宣传栏等载体,全方位、多角度地宣传活动开展情况。
围绕中心工作,开展主题活动。2010年初,院党委下发了通知,对2009年基层党组织优秀主题实践活动进行了表彰,并确定了2010年主题实践活动的主题为“弘扬医院文化,热情服务患者,推动医院改革与发展”。全院各级党组织和全体党员紧紧围绕“五个好”和“五带头”标准,从落实医药卫生体制改革和推进我院改革创新、建设发展的实际出发,以组织创先进、党员争优秀、群众得实惠为目标,结合工作岗位和思想实际,扎实、深入、有效地开展了各种形式的主题实践活动77项。年终,院党委首次以自主申报和现场评选的形式组织了主题实践活动评选,共评选出特等奖2个,一等奖10个,二等奖15个,三等奖20个,优秀奖30个及优秀组织奖1个。
(二)加强“两个统筹”,构建起多层次、立体化的创先争优活动体系
统筹院党委与基层党支部的关系,发挥党支部主体作用。院党委既发挥组织引领作用,又高度重视发挥基层党支部在创先争优活动的重要作用。院党委领导定期深入一线,参加党支部发展会、生活会、学习会,讲评创先争优活动开展情况。各党支部以创先争优为契机,以增强服务理念、提高服务水平为抓手,不断创新活动载体,丰富创争内容。如“粉红丝带俱乐部”、“糖尿病患友联谊会”、“哮喘学校”等医患联谊活动,“关爱患者健康,加强医患沟通”活动,党团员义务导诊,义务为患者解读检验报告单,创建科室专业网站及科室刊物,设立患者留言建议箱等。基建处党支部联合召开院方、工程承办方、工程监理方等各方代表的党支部联席会议,号召党员发挥带头作用,确保工程质量、安全和进度。组织参观司法部燕城监狱和朝阳区看守所,进行警示教育。深入偏远乡村和社区,广泛开展义诊咨询、送医送药活动,并开展结对支援,长期提供大力支持和帮助。
统筹党组织与群众组织的关系,推进党群共建创先争优。院党委既注重发挥基层组织的号召力,又关注广大党员、团员、群众的参与度,坚持党群共建创先争优,切实做到资源共享、组织共建、活动共抓、先进共创,形成上下联动、各负其责、齐抓共促、目标一致的创先争优工作格局。院工会以开展“巾帼建功”评选为契机,树立一批优秀妇女集体和先进个人;积极开展医务工作者慈善募捐月活动;开展“送一本好书”公益活动;开展“院庆大合唱文艺汇演”等群众性文体活动,为创先争优活动的开展营造和谐浓厚的文化氛围。院团委进一步深化院级“青年文明号、手”创建工作;开展“诚信服务月”专项活动,引领青年团员积极参与各类岗位技能大比武、大练兵、知识竞赛等活动;组织全院青年持续深入开展志愿服务,通过院内4个示范岗(窗口)和院外3类志愿服务基地,广泛开展送医送药、义诊咨询、健康教育、困难帮扶等志愿服务和公益活动百余次,累计参与达1000多人次,服务时间逾万小时。
(三)注重“三个结合”,切实把创先争优活动落到实处
将创先争优活动与落实医改任务结合起来,突出“实”字。 为缓解患者“看病难、看病贵”问题,医院启用了新的挂号大厅,开放18个挂号窗口,挂号、交费排队高峰期由1.5个小时缩短到半个小时;党团员志愿者坚持每天在患者挂号的高峰期在新挂号大厅轮流义务导诊;医院开通网上预约挂号、114电话预约挂号、现场预约挂号;将院内职工停车位全部让给患者;组织“公立医院改革发展政策与相关问题探讨”的党课报告;党支部举办“三个一”(即一件感人的事、一项新技术、一个好建议)演讲比赛;为做好模式化病房护理试点工作,党员带头承担重活累活,提出“党员早来十分钟、晚走十分钟”,带头为病人提供优质的护理服务;围绕医改新政“取消药品零差价后收取药事服务费”给医院药学工作带来的变革,开展主题辩论赛;开展“我为医改作贡献”专题大讨论;组织党员精读三本优秀管理书籍,在实际工作中勇创佳绩、争当先进,为落实医改任务贡献力量。
将创先争优活动与彰显党员先锋模范作用结合起来,突出“优”字。院党委组织党员干部瞻仰“救死扶伤纪念坛”,重温入党誓词,召开“弘扬救死扶伤精神争做优秀共产党员”主题党日活动座谈会,请我院抗击非典、援藏、抗震救灾的优秀党员代表做先进事迹报告;在大力宣传辛育龄教授先进事迹的基础上,医院又树立宣传了神经内科专业首席专家王国相教授、高干保健专业首席专家郑知刚教授、“全国卫生系统援藏工作先进个人”郭万首教授等一批优秀共产党员先进典型,开展向马庆军同志学习的活动,组织观看电影《第一书记》,与主创人员见面、座谈,进一步激发我院医务工作者锐意进取、奋力拼搏。开展“亮身份、树形象”主题活动,要求全院党员,特别是窗口和服务岗位的党员,在岗期间胸前佩戴党徽,亮出自己的党员身份,实践党员的承诺,主动接受群众的监督。在部分窗口设立了“党员示范岗”、“党员先锋岗”,“党团员志愿服务示范岗”等,充分发挥党员的先锋模范作用。
将创先争优活动与发挥基层党支部战斗堡垒作用结合起来,突出“强”字。院党委制定了《关于在新形势下进一步加强基层党组织建设的意见》、《关于党支部书记岗位责任制考核办法(试行)》。定期召开总支书记例会,及时组织传达中央和国家卫生计生委党组的文件精神及院党委有关决定、报告情况,听取总支书记的反馈和意见,研究相关工作。院党委今年将“三重一大”集体讨论制度延伸至临床医技科室,加强民主管理科室和党支部在科室的政治核心作用。为打造高素质的党员干部队伍,党委年内选派2名处级干部参加党校学习,组织参观了“玉树不倒 青海长青——玉树抗震救灾主题展览”,组织党员干部代表赴韶山、西柏坡、沙家浜、焦庄户、狼牙山等爱国主义教育基地参观学习,开展红色主题教育,强化培训效果,坚定理想信念。
三、探索党建工作新机制,不断强化党组织的自身建设
(一)发挥党支部书记在核心管理小组中的积极作用
为进一步加强临床医技科室管理,提升科室管理水平,强化实施院、科两级负责制,医院建立了科室核心小组议事制度,在临床医技科室成立科室核心小组,负责讨论决定科室重要工作。将党支部书记纳入科室核心管理小组,参与讨论决定科室重要工作,强化了党支部书记“两手抓”的意识。有的科室还专门制定了科室核心小组议事规则,对议事原则、议事范围、议事启动以及决定形成与修改等内容做了进一步地规定,使科室管理更加科学化、规范化、制度化。
(二)积极打造学习型党组织,建立党员学习长效机制
为了大力推进学习型党组织建设,院党委定期向各级党组织发放学习书籍和发送手机学习报,并在全院范围内开展了“读书与实践”征文活动,共收到43个党支部来稿75篇,评出一等奖5名,二等奖10名,三等奖20名,优秀奖32名,优秀组织奖1名。从获奖文章中择优推荐21篇优秀文章报送国家卫生计生委直属机关党委,同时将所有文章汇编成册发各支部。我院征文在中央国家机关“读书与实践”征文活动中获得二等奖;在国家卫生计生委“读书与实践”征文活动中,获一等奖1名,二等奖4名,三等奖11名,四等奖5名,并获优秀组织奖。院党委每年举办一次主题征文活动,将此作为长效机制,在广大党员中倡导好读书、读好书、读书好的良好风气。
(三)发扬党内民主,保障党员民主权利
为进一步加强和改进新新形势下党的工作,院党委按照党的基层组织工作条例的要求,充分发扬党内民主,严格按照组织换届程序,通过全体党员分别无记名投票的方式和差额选举的办法,对全院5个党总支委员会进行了换届改选,健全了党总支委员会,尊重了党员主体地位,保障了党员民主权利。根据医院机构调整及人员变动情况,及时调整28个支部的设置,增补79名支部委员,不断完善基层组织机构。医疗保险与发展办公室党支部作为中组部“公推直选”试点,直接选举产生了支部书记和支部委员会,这次选举的成功实践为在医疗系统广大基层党组织中推广“公推直选”进行了有益的尝试。
院党委认真做好入党积极分子培养和组织发展工作,脱产培训积极分子34名。严格按照“坚持标准,严格程序,保证质量”的要求,共发展新党员27名,按期转正35名预备党员。
继续做好党费收缴、使用和管理工作。年收缴党员党费188846.71元,国家卫生计生委直属机关党委下拨款25000元,共收入党员活动经费213846.71元;下拨党总支活动经费107810元,上缴国家卫生计生委直属机关党委党费75538元,用于慰问困难党员11148元,组织全院党课、党员培训61880元,共支出256376.00元;当年党费结余 -42529.29元。
(四)加强通讯员队伍建设,提升党组织宣传工作水平
年内组织了6期多种形式的通讯员业务培训和素质拓展活动。为科学评价通讯员工作效果,制定了通讯员考核方案,每季度定期发布“通讯员信息报送排行榜”,建立了动态管理、科学评价、合理激励的考核机制。截至2010年底,党支部通讯员共投稿390篇,其中被医院网站、《支部生活》杂志采用284篇。年底召开了2010年度基层党支部通讯员总结表彰大会,总结交流支部宣传工作经验,表彰优秀党支部通讯员标兵1名,优秀党支部通讯员37名,鼓励先进,树立榜样。
(五)积极探索党支部书记岗位责任制考核机制,注重提高党的基层组织建设的水平
为坚持和完善党支部“一岗双责”制度,院党委按照创先争优先进基层党组织“五个好”的标准,制定了党支部书记岗位责任制考核办法及考核细则。为将党支部书记岗位责任制考核制度落到实处,年中各党支部按照考核细则,进行支部工作阶段性总结,查找差距,弥补不足。年底,各党支部召开民主生活会,进行支部工作总结、党员开展批评与自我批评,并由支部党员及本部门群众代表对党支部书记履职情况进行满意度测评,将其作为党支部书记考核的一项重要内容。
(六)积极推进党务公开,增强党组织工作的透明度
作为中纪委党务公开联系点单位之一,制定了推行党务公开的实施方案,对党内一些重要文件和精神、党员活动、党员发展情况、干部聘免等内容在医院网站和院内党务公开栏上进行公开,扩大了党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权。院党委制定了发展党员公示实施办法,对公开的对象、内容、方式、程序以及问题处理等内容做了详细的规定。为进一步探讨党务公开工作,院党委申报了我院2010年院级管理课题“中日友好医院以党务公开工作推动党内民主的实践与创新研究”,并通过调查问卷的方式对党员、民主党派和广大群众对党务公开的认识进行调研。
四、加强党风廉政建设和反腐败工作,积极构建惩治和预防腐败体系
(一)加强制度建设,落实岗位责任制
院党委认真贯彻落实十七届中纪委第五次全会精神,制定并下发了《关于2010年加强党风廉政建设 深入开展纠风工作的通知》、《关于印发〈中日友好医院党风廉政建设和纠风工作任务分工意见表〉的通知》和《关于印发〈中日友好医院纠风工作任务分解〉的通知》、《中日友好医院临床科室加强廉政建设和行风建设任期目标责任书》、《中日友好医院行政后勤处室加强廉政建设和行风建设任期目标责任书》、《中日友好医院谈话提醒制度(试行)》等文件,并认真落实谈话提醒制度和加强廉政建设和行风建设任期目标责任制,积极开展诫勉谈话工作。加强对招标采购、工程管理、人事任免、换届选举、医师考核等部门和岗位进行重点监督,规范权力运行,从源头上预防贪污腐败。
(二)加强宣传教育,构筑反腐倡廉的思想防线
按照中纪委、中组部和国家卫生计生委关于认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求,认真开展了学习《廉洁准则》的系列教育活动,通过发放图书、集中学习、讨论交流等方式组织全院党员领导干部学习中央、国家卫生计生委有关党风廉政建设及反腐败工作有关会议和文件精神。通过发送廉政教育手机报、播放廉政教育警示片、观看廉政教育影片、参观学习、订阅《党风廉政建设》、制作展板和印发《中日友好医院廉政手册》、《卫生系统岗位廉政教育读本》等形式,进一步增强党员干部反腐倡廉意识,筑牢广大党员干部反腐倡廉的思想防线,加强惩治和预防腐败体系的建设,扎实推进了我院反腐倡廉建设科学化、制度化。
(一)高度重视安全稳定,倡导健康的生活方式
院党委高度重视安全稳定工作,并将其纳入党委会议和总支书记例会议程。认真贯彻落实中央关于防范和处理邪教问题的方针政策,按照上级的工作部署,认真做好排查工作,没有发现职工参与法轮功等邪教组织的行为。认真做好稳定工作的信息反馈和重大节日、重要政治活动及敏感期稳定值班等工作。加强对职工的思想政治工作和道德法制教育,倡导健康的生活方式,崇尚科学,反对迷信,坚决与法轮功等邪教组织和封建迷信作斗争,维护医院的安全和稳定。
(二)努力构建和谐医院,积极创建“平安医院”
院党委高度重视“平安医院”创建工作,强化稳定工作责任的落实,定期分析和研究医院安全工作中存在的问题和薄弱环节,加大对各类安全隐患的检查和整改力度,及时化解和消除医院发展中出现的不安定因素,解决和解释并重,着力构建和谐医患关系,积极推进内部治安防控网络建设,营造医院和谐稳定的环境。认真做好职工的思想稳定工作,努力排解科室、职工矛盾,努力构建和谐医院。院党委高度重视民族团结工作,坚持贯彻执行中央和国家卫生计生委有关民族政策尤其是民族平等政策。
六、高度重视并认真做好工会、团委、老干部、统战工作
年初医院召开了第五届第二次全体职工代表大会,高度重视提案处理工作,33份提案均已得到答复,大部分提案得到了落实。院工会开展了丰富多彩的业余文艺体育活动,组织职工投身文化建设,开办了瑜伽健身班、民族舞健身班、声乐培训班,组织了羽毛球单打和团体比赛、篮球比赛、乒乓球比赛、跳绳比赛、踢毽比赛及登山等体育活动,组织了全院“庆祝中日友好医院建院26周年大合唱比赛”。积极开展送温暖、献爱心活动。与相关部门联合开展职工技能培训。积极推选“全国先进工作者”、“国家卫生计生委五好家庭”、“国家卫生计生委巾帼建功先进个人”、“全国巾帼建功优秀女工作者”、“国家卫生计生委巾帼建功先进集体”等。
院团委坚持党建带团建,紧密围绕医院工作中心,大力加强团的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和队伍建设。医院第七次团代会确定新一届团组织团干部后,对组织机构和人员进行重大调整,并加强了对团员干部的培训,组织团干部30余人赴江西省人民医院开展了对口交流,使之更适应医院发展的客观要求。积极开展志愿者服务,获得了中国青年志愿者优秀组织奖和中国青年志愿者优秀个人奖。开展了形式多样的“诚信服务月”活动,建立了“青年沙龙”,开展了丰富多彩、适宜青年、喜闻乐见的活动,推动青年的思想教育工作。
(三)认真贯彻落实离退休干部的各项政策
院党委认真落实离退休干部的政治待遇和生活待遇,把落实“两个待遇”作为工作切入点,把稳定工作作为重点,全心全意地为老同志办实事、做好事、解难事。定期召开座谈会,认真听取老同志的意见和建议。离退休支部定期召开组织生活会,活动内容丰富多彩。经常看望和走访慰问离退休老领导、老专家及生活困难的老同志。继续开展“牵手活动”,坚持每年为离退休老同志进行体检,送去了党的关怀和温暖。
院党委高度重视、充分发挥民主党派和党外知识分子的作用,认真落实统战政策,了解统战对象思想,为民主党派人士履行政治协商、民主监督、参政议政职能创造条件。对于党委和医院的大事,都要召开民主党派代表座谈会,及时通报情况,听取民主党派人士的意见建议,共商医院改革与发展大计。为进一步加强各民主党派自身建设,院党委制定了《关于加强统战工作预算经费管理的有关规定》,进一步加强了对民主党派经费的管理,并将继续加大对民主党派的经费支持力度,协助各民主党派的培训和开展工作,对各民主党派开展的活动都给予大力支持和积极配合。
2011年,院党委将牢牢把握正确的办院方向,紧紧围绕中央的医改任务及医院的改革与发展,将创先争优活动推向深入,不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,以优异的成绩向建党90周年献礼。