国家卫生计生委《医疗技术临床应用管理办法》中明确规定，对医疗技术实行分类、分级管理。第三类医疗技术是指卫生行政部门加以严格控制管理的医疗技术，由国家卫生计生委负责临床应用管理工作。第二类医疗技术是指安全性、有效性确切，涉及一定伦理问题或者风险较高，卫生行政部门应当加以控制管理的医疗技术，由省级卫生行政部门负责临床应用管理工作。第一类医疗技术是指安全性、有效性确切，医院通过常规管理在临床应用中能确保其安全性、有效性的技术，临床应用由医院根据功能、任务、技术能力实施严格管理，医院应当依法准予医务人员实施与其专业能力相适应的医疗技术。

建立手术与高风险性诊疗技术授权是保障医疗质量与安全的基础。国家卫生计生委《医疗技术临床应用管理办法》中明确规定，医院应对医疗新技术、手术与高风险性诊疗技术实施分级管理制度和施术人员资质准入制度，进行动态化管理。诊疗操作资格的许可授权范围，应当包括所有可进行诊疗操作（护理）的执业医师与注册护士。医院应对需要资格许可授权的诊治操作项目有明确的规定，操作危险性大、易于发生并发症的项目均需许可授权，每项具体诊疗操作项目都应有操作常规，并制定考评标准。

加强医疗技术临床应用的管理，规范手术与高风险性诊疗技术在临床的应用，是重要的质量保障基本措施之一。医院引进医疗新技术应符合国家法律、法规与国家卫生计生委门规章有关规定。开展的医疗技术服务应与医院的功能、任务和业务水平相适应。手术与高风险性诊疗技术必须实行分级管理制和施术人员资格准入制，以能确保医疗技术应用的安全和有效。