进入世纪之交，我国改革开放迎来新的发展阶段，对中医药事业发展也提出了新要求。一方面，随着现代医学及科学技术的发展，中医药融入现代语境、与其他学科对话的呼声强烈;另一方面，我国对外开放加大步伐，中医药走向世界的需求更加迫切。在此背景下，2003年，《中华人民共和国中医药条例》施行，2004年，《中医药学名词》国家规范颁布，成为这一时期标志意义的事件。此外，2003年“非典”期间，中医药的出色表现开始让人们重新审视其巨大价值。

★ 中医药抗击“非典”：临危受命，建立中医药应急体系★

2003年春天，一场疫情打破了春天的平静。这个肆虐的病毒，被世卫组织定名为“SARS”。

5月上旬，疫情仍旧严峻，中医药参与治疗SARS的呼声越来越高，87岁高龄的国医大师邓铁涛上书中央力挺中医介入，并撰写学术文章以供治疗参考，中医药进入了抗非的主战场。

5月11日，国家中医药管理局发布了SARS中医药治疗方案。随后，北京采取措施保障所有定点医院都有中医药的参与。到5月中旬，多半病人使用中西医结合治疗，效果明显，疫情开始得到控制。

中日友好医院抗击非典。

2003年6月8日，中日友好医院第十二SARS病区的3名SARS患者结束隔离，加上前几天陆续康复出院的13名患者，该院的医护人员在这16名患者身上创造了一个纪录：使用纯中医药的方法治疗SARS获得成功。

这16例SARS病人由时任中日友好医院临时SARS医院病区主任的仝小林治疗小组收治，使用中医药治疗，全部治愈，平均退热时间仅4.5天。

而一个月前，在中南海召开的“在京名中医座谈会”上，时任国务院副总理吴仪问了与会者一个问题：用纯中医药的方法治疗SARS效果会如何?没有人能给出完全肯定的答复。坐在吴仪对面的仝小林说：“可以试一试。”

回到医院，仝小林和时任中日友好医院医务处处长的石效平主动请缨，尝试用中药治疗SARS：没有经过西药治疗的初诊SARS病人，交给仝小林。

仝小林顶住压力，带领治疗小组从中医的温病理论出发，使用4月份以来总结出的“四期八方”中医治疗SARS方案，同时做到不使用糖皮质激素、抗病毒药物、免疫调节剂等西医常规用药，在没有明确的细菌感染证据前，不使用抗生素，疗效理想，成功挽救了16例患者的生命。

以此为经验形成的世界唯一一份纯中药治疗SARS的报告，被世界卫生组织肯定。

抗击SARS期间，时任香港医管局专业及公共事务总监的高永文带着专家到广东省中医院深度考察后，邀请该院医疗人员去香港地区援助抗击SARS。广东省中医院决定由时任广东省中医院芳村医院院长助理的杨志敏和时任广东省中医院大呼吸科主任的林琳带着医疗队去香港地区援助。他们为香港地区的SARS疫情控制作出了重要贡献。

有人说，SARS带来了一场透明度的革命。而邓铁涛说，SARS是中医药命运的转折。

这一役，让当时处于低潮的中医药事业出现转机，使得香港地区看到了“中医抗非”的结果，打破了中医药不能进入香港公立医院的历史。此后，香港公立医院开始设立中医门诊。

近年来，部分省市陆续出台中医药应急救治实施方案。中医药应急体系逐步建立，救治能力逐步提升。各地积极制订了针对各类突发公共卫生事件的中医药应急预案，不断总结经验，逐步形成了疗效明确、数据详实、程序规范的诊疗方案。

改变已有成果。在2009年爆发的甲型H1N1流感疫情中，国家中医药管理局制定的中医药治疗甲流的方案，成为阻击疫情的中坚力量。

2013年，北京治疗首例人感染H7N9患儿，就采用了中西医结合治疗的方法。在重大疫情中，中医药的地位已经愈发凸显。