2019年6月24日，《健康报》第六版“院长论坛”专版“公立医院党建巡礼”专栏刊登了我院党委书记、副院长周军撰写的文章《“三条线”拧成融合发展“一股绳”》。文章介绍了中日友好医院按照国家卫生健康委创建让党中央放心、让人民群众满意的“模范单位”实施方案要求，结合医院实际和特点，明确“三条工作主线”创建思路，实现医院党建和业务工作的高质量融合发展，为人民提供更好的卫生与健康服务的工作思路和具体举措。

“三条线”拧成融合发展“一股绳” 

中日友好医院党委书记、副院长 周军

突出政治导向，公立医院才能更好地体现公益性，为人民提供更好的卫生与健康服务。中日友好医院按照国家卫生健康委创建让党中央放心、让人民群众满意的“模范单位”实施方案要求，结合医院实际和特点，明确了“三条工作主线”的创建思路，实现了医院党建和业务工作的高质量融合发展。

体制调整线：明确党政权责

首先，按照中央精神和国家卫生健康委相关要求，中日友好医院制定并于2018年11月正式发布新的党委常委会议事决策规则，明确党委会议决策遵循的原则、决策范围、具体事项以及组织和表决方式等内容，把党的领导融入医院治理各个环节。这标志着医院党委领导下的院长负责制领导体制调整已经完成。同时，制定新的院长办公会议事决策规则，明确了院长办公会的决策范围、决策程序、执行和监督等具体内容，以及院长办公会议是医院最高级别的行政会议，是医院行政、业务议事决策机构。

在此基础上，梳理党委常委会和院长办公会议事决策事项清单，组织职能和管理部门学习党委会议和院长办公会议流程，确保制度落实落细，真正发挥医院党委“把方向、管大局、作决策、保落实、促改革”的作用。

截至2019年5月，中日友好医院共召开党委常委会15次，研究讨论“三重一大”事项，如医院信息化项目和医院门诊病房等设施装修改造项目，积极解决制约医院发展的瓶颈问题。

责任传导线：强化组织体系

做好了顶层设计，下一步就是贯彻实施。这一步，需要完善而强有力的组织体系。为此，中日友好医院党委总结出了“五心”党建工作法。

不忘初心，建设学习型党组织，由医院领导班子带头学，每年制定学习计划，全体党员定期学，并建立完善了督导检查制度和定期通报机制。 

赢得民心，建设服务型党组织，持续改善医疗服务，改善患者就医体验；落实健康扶贫攻坚、援疆、援藏等任务。2018年，中日友好医院累计派出141人次，接收进修630人次，开展远程会诊812例，扶贫支援各项支出800余万元。

坚守恒心，建设创新型党组织，连续17年开展主题实践活动，注重“高知群体”发展入党，连续4年开展微党课。

秉承公心，建设廉洁型党组织，坚持层层传导党风廉政建设责任，坚持权力制约和监督，将“三重一大”决策制度延伸到临床医技科室，确保党支部书记、支部委员和党员参与科室重大决策。

温暖人心，建设聚力型党组织，通过建设医院文化长廊、开画展、创作公益微电影和纪录片、建立职工医疗互助保险、设立母婴港湾等，提高职工幸福感和归属感，打造医院文化建设品牌。

改革发展线：护航医改推进 

随着党建业务的高质量、高效能融合，医院的相关医改工作也实现了重大进展。 

首先，分级诊疗进一步推进。通过加强学科建设，打造以呼吸、大器官移植、肿瘤、中医和中西医结合为主的优势学科群，更好实现高水平医疗中心旗帜作用；通过推进医联体建设，与4所三级医院、2所二级医院、15所社区卫生服务中心共建北京市朝阳区东部医联体，成立9个专科医联体，成员单位累计4000余家，覆盖31个省份；通过加强远程和互联网医疗建设，连接医疗机构超过3000家，近3年来，共完成双向转诊约6000人次、远程会诊10000余例。

其次，医院运行机制稳步调整完善。积极参与国家组织药品集中采购和使用改革；全面落实17种国家谈判抗癌药使用政策，将其全部列入医院供应目录，保证患者用药需求；落实公立医院绩效考核政策，逐步加大药品耗材成本管控和质量安全在绩效考核中的比重，控制运营成本，提高服务效率；积极参与承担北京市医药分开综合改革、医保异地就医结算等相关医改任务。通过改革，门诊量快速增长势头得到有效控制，疑难复杂病例收治和三、四级手术占比稳步增加。

此外，通过健全现代医院管理制度，加强内部管理，持续改善医疗服务和就医环境，落实薪酬分配制度改革，医院管理得到优化。而改善职工的工作、学习和生活环境，强化满意度测评，从患者最不满意的地方改起，从职工最希望的地方做起等措施，确保了患者和职工满意度不断提升，助推医院进入快速发展轨道。